ประเทศไหนบล็อกมือถือต่างชาติ เช็กกฎ IMEI

ซื้อซิมที่สนามบินในลาฮอร์ ลิมา หรือทาชเคนต์ แล้วมือถือของคุณจะได้เส้นตายติดมาด้วย SMS จะเด้งเข้ามา หลายครั้งเป็นภาษาที่คุณอ่านไม่ออก บอกให้ลงทะเบียนเครื่องภายในไม่กี่วันหรือไม่กี่สัปดาห์ ไม่อย่างนั้นจะใช้สัญญาณไม่ได้ นี่ไม่ใช่ข้อความหลอกลวง และเครื่องก็ไม่ได้เสีย รัฐบาลหลายประเทศเก็บทะเบียนมือถือทุกเครื่องที่อนุญาตให้ใช้บนเครือข่ายของตัวเอง และจำนวนประเทศแบบนี้ก็เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จุดประสงค์หลักคือเก็บภาษีนำเข้ามือถือ และกันเครื่องปลอมกับเครื่องที่ถูกขโมยไม่ให้ใช้งานได้

บทความนี้รวบรวมว่าประเทศไหนทำแบบนี้บ้าง นักท่องเที่ยวมีเวลากี่วัน ลงทะเบียนแล้วเสียเงินเท่าไร และรายละเอียดที่ชี้ขาดว่าเรื่องทั้งหมดนี้เกี่ยวกับคุณหรือเปล่า นั่นคือซิมในเครื่องเป็นของใคร

IMEI คืออะไร และทำไมหลายประเทศต้องลงทะเบียน

มือถือทุกเครื่องมี IMEI ซึ่งเป็นหมายเลขประจำเครื่อง 15 หลักที่เครือข่ายมองเห็นทุกครั้งที่เครื่องเชื่อมต่อ มือถือที่ใส่ได้สองซิม รวมถึงทุกเครื่องที่รองรับ eSIM มักมี IMEI สองหมายเลข กด *#06# ในหน้าโทรออกเพื่อดู หรือบน iPhone ดูได้ที่ การตั้งค่า > ทั่วไป > เกี่ยวกับ คู่มือEID, ICCID และ IMEIของเราอธิบายว่าสามหมายเลขนี้ต่างกันอย่างไร

ประเทศส่วนใหญ่ใช้ IMEI ทำบัญชีดำอย่างเดียว เมื่อมีคนแจ้งว่ามือถือถูกขโมย ค่ายมือถือจะแชร์หมายเลขเครื่องกันแล้วบล็อกทุกเครือข่าย แต่ประเทศในบทความนี้ไปไกลกว่านั้น คือใช้บัญชีขาว (whitelist) มือถือต้องอยู่ในทะเบียนแห่งชาติจึงจะใช้เครือข่ายในประเทศได้ ส่วนเครื่องที่ซื้อจากต่างประเทศจะเข้าทะเบียนได้ด้วยการสำแดง และหลายครั้งต้องเสียภาษีด้วย ระบบของปากีสถานชื่อ DIRBS ของตุรกีคือ MCKS ของเปรูคือ RENTESEG ส่วนของชิลีใช้ชื่อ Multibanda

กฎที่ชี้ขาด: ซิมในเครื่องเป็นของใคร

ระบบทะเบียนเหล่านี้ดำเนินการผ่านค่ายมือถือในประเทศ และการตรวจสอบเกิดขึ้นเมื่อมือถือใช้ซิมของค่ายเหล่านั้น มือถือนักท่องเที่ยวที่ใช้ซิมจากบ้านจะดูต่างออกไปในสายตาของเครือข่าย เพราะเข้ามาในฐานะผู้ใช้โรมมิ่งที่ค่ายต่างประเทศเป็นคนเก็บเงิน ในประเทศที่กฎระบุชัดว่าครอบคลุมใคร ผู้ใช้โรมมิ่งจะไม่อยู่ในนั้น หน่วยงานกำกับดูแลของชิลีสรุปไว้ในประโยคเดียว

ที่อื่นก็พูดตรงกัน ศุลกากรอินโดนีเซียระบุว่านักท่องเที่ยวที่ใช้ซิมต่างประเทศ (ผู้ใช้โรมมิ่งขาเข้า) ไม่ต้องลงทะเบียน IMEI กฤษฎีกาเรื่องโทรศัพท์มือถือของโคลอมเบียไม่นับรวมมือถือที่อยู่ระหว่างโรมมิ่งระหว่างประเทศ และกฎของโบลิเวียก็ยกเว้นโรมมิ่งด้วยถ้อยคำแทบเหมือนกัน เจ้าหน้าที่คาซัคสถานก็ให้ข้อมูลแบบเดียวกัน ส่วนอุซเบกิสถานยกเว้นผู้ใช้โรมมิ่งเฉพาะเมื่อเครื่องไม่เคยต่อเครือข่ายในประเทศมาก่อน หน่วยงานกำกับดูแลโทรคมนาคมของเปรูบอกนักท่องเที่ยวว่าถ้าใช้โรมมิ่งระหว่างประเทศด้วยซิมของค่ายต่างประเทศ ก็ไม่ต้องทำอะไรเลย

ในทางกลับกัน ซิมท้องถิ่นแม้ใช้แค่วันเดียวก็ทำให้เครื่องเข้าไปอยู่ในระบบแล้ว ที่อุซเบกิสถาน ข้อยกเว้นโรมมิ่งครอบคลุมเฉพาะเครื่องที่ไม่เคยต่อเครือข่ายอุซเบกเลย ใส่ซิมท้องถิ่นแค่วันเดียว เครื่องก็จะถูกนับเข้าโควตา 60 วัน แม้ภายหลังจะกลับไปใช้โรมมิ่ง ทั้งในทริปนี้และทริปต่อ ๆ ไป

เทียบกฎทีละประเทศ

เราตรวจสอบกฎแต่ละข้อเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2026 เทียบกับเอกสารของหน่วยงานกำกับดูแล ศุลกากร หรือรัฐบาลในกรณีที่มีเผยแพร่ และเทียบกับคำแถลงของเจ้าหน้าที่ที่สื่อรายงานในกรณีที่ไม่มี ช่วงผ่อนผันนับจากครั้งแรกที่เครื่องเชื่อมต่อด้วยซิมท้องถิ่น เว้นแต่ตารางจะระบุไว้เป็นอย่างอื่น

ยังมีอีกหลายประเทศที่ใช้ระบบคล้ายกันแต่เผยแพร่รายละเอียดน้อยกว่า อาเซอร์ไบจาน ทาจิกิสถาน และอิหร่านให้เวลามือถือที่ใช้ซิมท้องถิ่นราว 30 วัน ตูนิเซียบล็อกมือถือนำเข้าที่ไม่ได้ลงทะเบียนและใช้ซิมท้องถิ่นเมื่อผ่านไปหนึ่งเดือน และมีรายงานว่ายกเว้นผู้ใช้โรมมิ่ง แคเมอรูนกำหนดให้ 1 กันยายน 2026 เป็นวันเริ่มบล็อกอุปกรณ์ที่ไม่ได้ลงทะเบียน และระบุว่านักท่องเที่ยวที่ใช้โรมมิ่งได้รับการยกเว้น การสำแดงมือถือกับศุลกากรของเคนยาไม่รวมนักท่องเที่ยว และหน่วยงานภาษีของเคนยาก็เคยบอกว่ามือถือที่ใช้เบอร์ต่างประเทศไม่ต้องสำแดง

อีกสามประเทศกำลังเริ่มใช้ระบบในตอนนี้ ไนจีเรียเริ่มทยอยใช้ทะเบียนอุปกรณ์ในเดือนกันยายน 2026 และในเดือนตุลาคมก็เริ่มส่ง SMS แจ้งผู้ใช้ว่าเครื่องที่ยังไม่ได้ยืนยันอาจถูกตัดสัญญาณหลัง 30 วัน บังกลาเทศเปิดระบบทะเบียนในเดือนมกราคม 2026 โดยยังไม่บล็อก และวางแผนเริ่มบล็อกตั้งแต่ 1 มกราคม 2027 กัมพูชาเปิดระบบทะเบียนในเดือนกรกฎาคม 2026 โดยยังไม่กำหนดวันเริ่มบล็อก และอนุกฤษฎีกาปี 2023 ยกเว้นนักท่องเที่ยวที่อยู่ไม่เกิน 60 วัน

จุดหมายยอดนิยมหลายแห่งไม่มีกฎแบบนี้เท่าที่เราค้นได้ อินเดีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ เม็กซิโก อาร์เจนตินา คอสตาริกา ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และโอมาน บล็อกเฉพาะมือถือที่ถูกแจ้งขโมยหรือมี IMEI ปลอม หน่วยงานกำกับดูแลของคอสตาริกาพูดไว้ตรง ๆ ว่ามือถือที่ซื้อจากต่างประเทศจะไม่ถูกบล็อกตราบใดที่มี IMEI ที่ถูกต้อง

ตุรกี: 120 วัน นับจากวันข้ามแดน

ตุรกีเป็นกฎที่นักท่องเที่ยวถามถึงบ่อยที่สุด และถูกอธิบายผิดบ่อยที่สุดด้วย BTK หน่วยงานกำกับดูแลโทรคมนาคมของตุรกี ระบุในหน้าสำหรับผู้บริโภคว่ามือถือที่นำเข้ามาจากต่างประเทศใช้งานได้โดยไม่ต้องลงทะเบียน 120 วันนับจากวันเข้าประเทศ และจะถูกตัดสัญญาณหลังจากนั้น การลงทะเบียนต้องยื่นผ่าน e-Devlet พร้อมจ่ายค่าธรรมเนียมที่ขึ้นทุกปี ปี 2026 อยู่ที่ 54,258 ลีรา และสิทธิ์ลงทะเบียนเป็นของคนที่นำเครื่องเข้าประเทศ

แต่ระเบียบที่อยู่เบื้องหลังหน้านั้นแคบกว่าที่สรุปไว้ ขอบเขตของระเบียบครอบคลุมอุปกรณ์ที่ใช้ซิมของค่ายมือถือตุรกีเอง บวกกับสิ่งที่ระเบียบเรียกว่าดาต้าโรมมิ่งถาวร คือซิมต่างประเทศที่ใช้งานเกิน 90 วันในช่วง 120 วันใด ๆ โดยไม่มีการโทรออกหรือรับสายเลย มือถือที่มาเที่ยวพร้อมซิมต่างประเทศหรือ eSIM สำหรับเดินทางไม่อยู่ในกลุ่มแรก และทริปปกติก็ไม่มีทางถึงเกณฑ์ของกลุ่มที่สอง การแก้ไขระเบียบเมื่อ 2 กรกฎาคม 2026 ทำให้เกณฑ์นี้เข้มขึ้น โดย SMS ไม่นับเป็นการใช้งานเสียงอีกต่อไป

ปากีสถาน: ร่างกฎที่อาจครอบคลุมผู้ใช้โรมมิ่ง

DIRBS ของปากีสถานบล็อกมือถือที่ไม่อยู่ในทะเบียนเมื่อใช้ซิมปากีสถาน ตั้งแต่กลางปี 2025 นักท่องเที่ยวและชาวปากีสถานที่อาศัยอยู่ต่างประเทศลงทะเบียนมือถือได้หนึ่งเครื่องโดยไม่เสียภาษี นานสูงสุด 120 วันต่อการเดินทางหนึ่งครั้ง โดยยื่นผ่านพอร์ทัล DIRBS ของหน่วยงานกำกับดูแลภายใน 60 วันหลังเดินทางถึง ส่วนมือถือที่ใช้ซิมต่างประเทศแบบโรมมิ่งได้รับการยกเว้นมาตั้งแต่เริ่มระบบ

เรื่องนี้อาจเปลี่ยน ในเดือนตุลาคม 2026 PTA หน่วยงานกำกับดูแลของปากีสถาน เผยแพร่ร่างระเบียบโรมมิ่งระหว่างประเทศขาเข้า (International Roaming (Inbound) Regulations) เพื่อรับฟังความเห็นจนถึง 10 พฤศจิกายน 2026 ตามรายงานของ Pakistan Observer ร่างนี้จะให้ค่ายมือถือยืนยันตัวตนนักท่องเที่ยวที่ใช้ซิมและ eSIM ต่างประเทศ ถือว่าการโรมมิ่ง 90 วันในช่วง 180 วันใด ๆ เป็นโรมมิ่งถาวร และกำหนดให้ผู้ขาย eSIM สำหรับเดินทางต้องจดทะเบียนกับ PTA รายงานเดียวกันยังบอกว่าการนับวันจะผูกกับ IMEI ของเครื่องด้วย ไม่ใช่แค่ซิม การเปลี่ยน eSIM จึงไม่ทำให้เริ่มนับใหม่

นี่เป็นแค่ร่าง ยังไม่ใช่กฎ และจะไม่มีอะไรเปลี่ยนสำหรับนักเดินทางจนกว่าจะมีฉบับสุดท้ายออกมา สำหรับทริปปกติในวันนี้ eSIM สำหรับเดินทางในปากีสถานไม่ต้องลงทะเบียนอะไรเลย คู่มือปากีสถานของเรามีข้อมูลส่วนที่เหลือ

ละตินอเมริกา: นับกันเป็นวัน ไม่ใช่เป็นเดือน

กฎของอเมริกาใต้เข้มที่สุดเรื่องเวลา แต่ก็ใจดีกับผู้ใช้โรมมิ่งที่สุด ชิลี เปรู โคลอมเบีย และโบลิเวียต่างเขียนไว้ในเอกสารของตัวเองว่ามือถือที่โรมมิ่งไม่ต้องทำอะไร แต่ถ้าใช้ซิมท้องถิ่น เวลาที่ให้นั้นสั้นมาก

• ชิลี: มือถือใช้ซิมชิลีได้ 30 วัน จากนั้นจะถูกบล็อกบนทุกเครือข่ายจนกว่าจะลงทะเบียน ลงทะเบียนออนไลน์ผ่านบริษัทที่ได้รับการรับรอง ฟรีปีละหนึ่งเครื่องต่อคน
• เปรู: ค่ายมือถือจะส่ง SMS มา แล้วคุณมีเวลาราวสองวันทำการในการไปลงทะเบียนด้วยตัวเองที่ร้านของค่าย พร้อมพาสปอร์ตและหนังสือยืนยันที่ลงชื่อว่าเครื่องเป็นของคุณ ไม่เสียเงิน และลงทะเบียนได้สูงสุดปีละห้าเครื่อง ในปี 2026 หน่วยงานกำกับดูแลทยอยบล็อกมือถือที่ไม่ได้ลงทะเบียนและผูกกับ IMEI ที่ถูกดัดแปลงเป็นระลอก ๆ จนถึงเดือนพฤษภาคมก็เกินหนึ่งล้านเครื่องแล้ว
• โคลอมเบีย: เครื่องจะถูกระบุว่าไม่ได้ลงทะเบียน 20 วันหลังค่ายมือถือส่ง SMS ลงทะเบียนได้ที่ร้าน เว็บไซต์ หรือคอลเซ็นเตอร์ของค่าย โดยต้องใส่ซิมไว้ในเครื่อง คู่มือโคลอมเบียของเรามีข้อมูลเรื่องซิมท้องถิ่น
• โบลิเวีย: มือถือที่ไม่ได้ลงทะเบียนและใช้ซิมท้องถิ่นอาจถูกบล็อกภายในราวสามวันหลังเชื่อมต่อครั้งแรก จึงควรไปลงทะเบียนที่ร้านของค่ายพร้อมพาสปอร์ตทันที ดูคู่มือโบลิเวีย

บราซิลต่างออกไป โครงการ Celular Legal ของ Anatel บล็อกมือถือที่ถูกดัดแปลง โคลน และไม่ผ่านการรับรอง รวมถึงเครื่องที่ถูกขโมย และกฎของโครงการก็อนุญาตให้นักท่องเที่ยวที่แวะผ่านใช้มือถือของตัวเองที่ได้รับการรับรองจากต่างประเทศได้ มือถือของแท้จากแบรนด์ใหญ่จึงไม่ได้รับผลกระทบ

เมียนมา อาร์เมเนีย และกฎที่ยังร่างไม่เสร็จ

เมียนมาออกกฎสำหรับนักท่องเที่ยวที่เข้มที่สุดของปี ตั้งแต่กรกฎาคม 2026 นักเดินทางที่มาถึงสนามบินย่างกุ้ง เนปิดอว์ และมัณฑะเลย์ต้องสำแดงมือถือที่ยังไม่ได้ลงทะเบียนในแบบฟอร์มศุลกากร จากนั้นมีเวลา 30 วันในการลงทะเบียนและจ่ายภาษีนำเข้า โดยจำกัดไว้ที่สองเครื่องต่อปี สำนักงานกฎหมายแห่งหนึ่งที่วิเคราะห์ประกาศนี้ชี้ว่าประกาศไม่ได้ยกเว้นการพักระยะสั้น โรมมิ่ง หรือการใช้ eSIM (ภาษาญี่ปุ่น) จึงควรเช็กกฎล่าสุดก่อนบิน

รัฐบาลอาร์เมเนียอนุมัติร่างกฎหมายในเดือนมิถุนายน 2026 ที่จะให้ค่ายมือถือปฏิเสธการให้บริการมือถือที่ไม่อยู่ในทะเบียนแห่งชาติ และต่างจากกฎแบบนี้ส่วนใหญ่ตรงที่ครอบคลุมผู้ใช้โรมมิ่งด้วย มือถือที่โรมมิ่งด้วยซิมต่างประเทศหรือ eSIM สำหรับเดินทางจะถูกตัดสัญญาณ 30 วันหลังเข้าประเทศ เว้นแต่ IMEI จะลงทะเบียนไว้แล้ว รัฐบาลตั้งเป้าเริ่ม1 มกราคม 2027 แต่ร่างกฎหมายยังต้องผ่านรัฐสภา และนายกรัฐมนตรีเคยบอกว่าจะไม่เดินหน้าหากไม่มีหลักประกันด้านการคุ้มครองข้อมูล

ถ้าคุณตัดสินใจซื้อซิมท้องถิ่น

ซิมท้องถิ่นยังคุ้มสำหรับการอยู่ยาว หรือเมื่อต้องใช้เบอร์ในประเทศกับธนาคารหรือแอปเรียกรถ กรณีนี้การลงทะเบียนก็เป็นส่วนหนึ่งของต้นทุน และนิสัยเล็ก ๆ ไม่กี่อย่างจะช่วยให้ทุกอย่างราบรื่น

• จด IMEI ทั้งสองหมายเลขด้วย *#06# ก่อนออกเดินทาง เพราะคุณอาจไม่รู้ว่าซิมท้องถิ่นจะใช้หมายเลขไหน
• เก็บหน้าพาสปอร์ตที่มีตราประทับขาเข้าและบอร์ดดิ้งพาสไว้ อินโดนีเซียลงทะเบียนมือถือที่ศุลกากรสนามบิน เมียนมาให้สำแดงที่นั่นก่อนลงทะเบียน และระบบออนไลน์ของอุซเบกิสถานกับคาซัคสถานจะตรวจข้อมูลการเข้าประเทศของคุณ
• ลงทะเบียนให้เร็ว ระบบส่วนใหญ่นับจากการเชื่อมต่อครั้งแรกหรือวันที่คุณเดินทางถึง ส่วนระบบที่นับจาก SMS ของค่ายมือถือ (เปรู โคลอมเบีย) อาจให้เวลาแค่สองวันทำการ และบางข้อความก็มาเป็นภาษาท้องถิ่นเท่านั้น
• เตรียมจ่ายเงินถ้าไปตุรกี อียิปต์ (หลัง 90 วัน) ปากีสถาน (หลังครบ 120 วัน) อุซเบกิสถาน และเมียนมา รวมถึงอินโดนีเซียถ้าลงทะเบียนช้าหรือเครื่องมีมูลค่าเกิน 500 ดอลลาร์สหรัฐ ส่วนชิลี เปรู โคลอมเบีย เนปาล และคาซัคสถานลงทะเบียนมือถือของนักท่องเที่ยวให้ฟรี

ถ้ามือถือถูกบล็อกไปแล้ว เครื่องยังใช้ Wi-Fi ได้ แอปและเว็บไซต์ลงทะเบียนจึงยังเปิดได้ บทความเปรียบเทียบ eSIM ซิมท้องถิ่น และโรมมิ่งช่วยชั่งว่าเบอร์ท้องถิ่นคุ้มกับงานเอกสารหรือไม่ ส่วนประเทศไหนบังคับลงทะเบียนซิมอธิบายเรื่องการตรวจพาสปอร์ตและสแกนใบหน้าที่เคาน์เตอร์

ไม่ใช่การบล็อก IMEI แต่ใกล้เคียง

มีกฎอีกสองแบบที่ทำให้มือถือที่ใช้งานได้ปกติไม่มีสัญญาณ และมักถูกเข้าใจผิดว่าเป็นเรื่องการลงทะเบียน

• การปิดเครือข่ายรุ่นเก่า เวียดนามมีกำหนดปิด 2Gตั้งแต่ 15 กันยายน 2026 มือถือที่โทรผ่าน 4G (VoLTE) ไม่ได้จึงอาจโทรไม่ได้เมื่อใช้ซิมเวียดนามในพื้นที่ที่ไม่มี 3G แล้ว แต่ดาต้ายังใช้ได้ ส่วนออสเตรเลียบล็อกมือถือที่โทรเบอร์ฉุกเฉินผ่าน 4G ไม่ได้ ซึ่งคู่มือออสเตรเลียของเราอธิบายไว้
• การล็อกเครือข่าย มือถือที่ล็อกกับค่ายที่บ้านจะไม่รับซิมหรือ eSIM ของค่ายอื่นไม่ว่าคุณจะอยู่ที่ไหน นี่เป็นการตั้งค่าจากฝั่งบ้าน ไม่ใช่กฎของต่างประเทศ และการเช็กว่ามือถือปลดล็อกแล้วหรือยังใช้เวลาแค่นาทีเดียว

ก่อนบิน: เช็กลิสต์

• ดูตารางสำหรับจุดหมายของคุณ และดูวันที่เราตรวจสอบด้วย กฎพวกนี้เปลี่ยนทุกปี
• ทริปปกติให้ใช้ eSIM สำหรับเดินทางหรือซิมจากบ้านแบบโรมมิ่ง ทั้งสองแบบไม่ทำให้นาฬิกาลงทะเบียนเริ่มเดินในประเทศที่ระบุชัดว่ากฎครอบคลุมใคร
• ที่อุซเบกิสถาน ให้ใช้โรมมิ่งแทนซิมท้องถิ่น ถ้ามีโอกาสจะกลับไปอีกพร้อมมือถือเครื่องเดิม
• ถ้าจะอยู่ตุรกีนานเกินสามเดือน เผื่องบไว้สำหรับเบอร์ตุรกีและค่าลงทะเบียนเครื่อง
• จด IMEI ไว้ และเก็บตราประทับขาเข้าให้หยิบง่าย เผื่อสุดท้ายต้องซื้อซิมท้องถิ่น
• ติดตั้ง eSIM ตั้งแต่อยู่บ้านผ่าน Wi-Fi จะได้พร้อมใช้ทันทีที่เครื่องลงจอด

รับ eSIM เดินทางที่ใช้ได้ใน 200+ จุดหมายปลายทาง ใช้เวลาไม่ถึงนาที

อ่านต่อ

ใช้มือถือบนเรือสำราญ: กลางทะเล ท่าเรือ ชายแดน

eSIM สำหรับธุรกิจคืออะไร ใช้งานกับทีมอย่างไร

ดาต้ามือถือของพนักงานในต่างประเทศ: คู่มือสำหรับผู้จัดการ