Dónde se acaba de verdad el roaming de la UE

Cada verano se dispara la misma búsqueda en Alemania: ¿funciona el roaming de datos en Noruega? La duda tiene todo el sentido. Noruega no está en la UE, es cara, y es justo el tipo de sitio donde una factura de móvil te estropea las vacaciones sin hacer ruido. La respuesta corta es que sí, tu tarifa funciona allí. La respuesta útil es que los sitios donde deja de funcionar no son los que preocupan a casi nadie.

La norma, y la coletilla que la matiza

Todo el roaming europeo cabe en una frase: usar el móvil en otro Estado miembro no puede costarte más de lo que te cuesta en casa. Eso es «Roam Like At Home» entero, en vigor desde 2017 y recogido de nuevo en el reglamento que hoy lo regula.

Vuelve a leer el final de la frase. Casi todo lo que cuenta esta guía vive dentro de ese «sin perjuicio de los artículos 5 y 6»: el artículo 5 es el uso razonable, y el artículo 6 permite que un regulador autorice a un operador concreto a aplicar un recargo. La norma es real, pero no es incondicional. Y tiene fecha de caducidad, el 30 de junio de 2032, así que quien te venda el roaming gratis en la UE como algo permanente está exagerando.

Vamos con Noruega

Noruega está en el Espacio Económico Europeo, y el reglamento de itinerancia se incorporó al Acuerdo EEE mediante una decisión del Comité Mixto con efectos desde el 1 de julio de 2022. Islandia y Liechtenstein entraron por la misma puerta. Tu operador lo dice igual de claro: la página de roaming de Telekom nombra «die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sowie Norwegen, Island und Liechtenstein», y Vodafone, O2, ALDI TALK y 1&1 citan los tres países uno por uno. Una semana en Bergen se factura como una semana en Barcelona.

Hay una consecuencia curiosa, aunque suena peor de lo que es. Como Noruega está dentro de la zona de itinerancia y Suiza no, los días noruegos de un abonado alemán cuentan como días fuera de casa en el control de presencia que se explica más abajo, mientras que los días suizos cuentan como si los hubiera pasado en casa. Parece un castigo por elegir los fiordos. No lo es, porque basta con superar una de las dos pruebas, y unas vacaciones superan las dos de sobra.

Tres niveles, no dos

El atajo que repiten casi todas las guías, la UE más Islandia, Liechtenstein y Noruega, dejó de ser cierto en enero de 2026. Es más útil pensar en tres niveles.

Moldavia y Ucrania son las que pillan a todo el mundo por sorpresa, porque llegaron por otra puerta. Ninguna de las dos entró en la UE ni en el EEE. Cada una firmó, al amparo de su Acuerdo de Asociación, una decisión recíproca que les extiende las normas de itinerancia de la UE, y las dos se aplican desde el 1 de enero de 2026. En la práctica el resultado es el mismo que en el primer nivel, con un matiz que conviene saber: la decisión sobre Moldavia permite a la UE suspender el acuerdo si la legislación moldava deja de seguir a la europea.

Dónde se acaba tu tarifa española

Con una tarifa española navegas como en casa en toda la Unión Europea y también en Noruega, Islandia y Liechtenstein. Fuera de ahí no hay ninguna norma común: cada operador decide por su cuenta, país por país, qué entra en su zona de casa y qué te cobra aparte. Suiza, el Reino Unido y Turquía son justo los tres destinos donde más se nota esa diferencia, porque están rodeados de países incluidos pero no lo están ellos. Así lo tienen publicado ahora mismo los cinco operadores más habituales en España.

Hay dos sorpresas en esta tabla. La primera es Vodafone: es el único que te da los tres países de golpe, porque Reino Unido, Suiza y Turquía comparten su Zona 7 sin coste adicional. El detalle está en la letra pequeña, ya que lo publica como promoción y no como parte fija de la tarifa, así que toca confirmar hasta cuándo sigue en pie antes de hacer la maleta. La segunda es que en una misma red el precio se multiplica por diez según el tipo de línea: en Yoigo, Suiza y Turquía salen a 25 €/GB con contrato y a 250 €/GB en prepago, y el Reino Unido pasa de 5 € a 25 € por giga por ese mismo motivo. Antes de dar por hecho que tus gigas viajan contigo, mira si tu línea es de contrato o de prepago, porque la zona es la misma y la factura no.

El uso razonable es un techo, no una trampa

El uso razonable existe para impedir que alguien compre una SIM barata en un país y viva permanentemente con ella en otro. No está pensado para limitar unas vacaciones, y el reglamento lo dice con todas las letras.

En la práctica eso se traduce en una cifra, y solo en dos tipos de tarifa: las realmente ilimitadas y las que salen tan baratas por gigabyte que cuentan como «paquete de datos abierto». Si contrataste unos 10 GB normales y corrientes, te llevas tus 10 GB al extranjero y nada de esto va contigo. En las ilimitadas, el tope sale de una fórmula y no del humor del operador: como mínimo el doble de tu precio mensual sin IVA, dividido entre la tarifa mayorista regulada, que es de 1,10 € por gigabyte durante 2026 y de 1,00 € desde enero de 2027. Como esa tarifa bajó en enero de 2026, ese mismo día subieron los gigas de itinerancia de tarifas que no habían cambiado en nada. Vodafone publica 135 GB en Mobil XL y 107 GB en GigaMobil Young XL; O2 publica la propia fórmula con un ejemplo resuelto de unos 36 GB. En cualquier caso, es muchísimo más de lo que gastan unas vacaciones. Qué significa realmente «ilimitado» entra en la parte de la limitación de velocidad.

La regla de los cuatro meses, y por qué un viaje largo no te pasa factura

La otra mitad del uso razonable va de dónde vives, no de cuánto gastas. Tu operador puede comprobar si de verdad eres un cliente nacional que viaja. Solo puede mirarlo en una ventana de al menos cuatro meses, y la prueba es bastante más benévola de lo que reconocen casi todas las guías.

• Estás a salvo si la mayoría de tu consumo o la mayoría de tus días fueron nacionales: basta con uno de los dos. Tienen que fallar los dos para que pase algo.
• Cualquier día en que tu móvil se conecte a tu red de casa cuenta como un día entero en casa, aunque hayas volado esa misma mañana.
• Los días fuera de la zona de itinerancia no deberían contar en tu contra. Un mes en Tailandia no cuenta, y un mes en Suiza tampoco.
• Un día en que el móvil no se conectó a ninguna red desaparece del recuento en lugar de contar en tu contra.
• Tu operador tiene que avisarte antes y darte al menos dos semanas para cambiar el patrón. Un recargo sin aviso previo no es legal, y tiene que cesar en cuanto tu consumo vuelva a parecer normal.

Así que unas vacaciones largas de las de siempre no te ponen en riesgo. Lo que sí lo hace es usar una SIM alemana como única línea mientras vives medio año en Lisboa, que es exactamente la conducta para la que se escribió la norma.

La parte cara de verdad: barcos y aviones

Esta es la parte que conviene leer dos veces, porque es de donde salen de verdad las facturas de cuatro cifras, y no tiene nada que ver con el país en el que estés. El reglamento define qué redes cubre, y la definición pone dos condiciones que una antena de a bordo no cumple.

Terrestre, y en un Estado miembro. La red de a bordo de un ferry o de un avión es una microcelda corriente con retorno por satélite, así que tu móvil se engancha a ella en silencio como si fuera una red más, pero no cumple ninguna de las dos condiciones. La posición no cambia nada: un ferry con su propia antena en el fiordo de Kiel está tan fuera de las normas como uno en mitad del Atlántico. La pista está en el nombre de la red, no en el país. Cualquier cosa que aparezca como 901 seguido de dos dígitos, o como MCP, Telenor Maritime, Cellular at Sea, wmsatsea, AeroMobile u OnAir, queda fuera de tu tarifa.

Hay una última protección, y conviene saber exactamente hasta dónde llega. El reglamento obliga a tu operador a aplicar por defecto un límite de gasto de 50 € sin IVA por mes de facturación, con un aviso al 80 %, y ese límite sí se extiende a barcos y aviones. Pero cubre solo los datos. No hay tope de ningún tipo para las llamadas ni los SMS en alta mar, y 50 € de datos por satélite dan para muy poco.

Para Noruega en concreto, esto importa menos de lo que parece. La cobertura terrestre de la costa y de los fiordos es buena, así que el riesgo real está en los tramos de mar abierto, sobre todo en las travesías desde Alemania y Dinamarca, y no en las excursiones del día a día.

La letra pequeña del mapa

Un puñado de sitios rompen el patrón, y la regla siempre es la misma: cuenta dónde está la red, no dónde estás tú de pie ni qué bandera ondea.

• Svalbard queda fuera de la zona de itinerancia del EEE. Noruega lo excluyó al ratificar el Acuerdo EEE, en el Protocolo 40, porque el Tratado de Svalbard de 1920 obliga a tratar por igual a todas sus partes. Los operadores noruegos lo facturan como nacional de todos modos, pero con una SIM de la UE allí quedas por completo a criterio de tu operador.
• Jersey, Guernsey y la Isla de Man nunca estuvieron dentro de la itinerancia de la UE, ni siquiera antes del Brexit. Es la suposición falsa más habitual de la lista.
• Groenlandia y las Islas Feroe quedan fuera, por mucho que lleves una SIM danesa en el bolsillo: eso no cambia absolutamente nada.
• San Martín es una sola isla caribeña con dos regímenes: el norte francés está dentro y el sur neerlandés, Sint Maarten, está fuera. Cruzar andando te cambia la factura.
• Andorra, Mónaco y San Marino están fuera de la UE y del EEE, así que lo que pagues es pura decisión de tu operador. En el Vaticano lo normal es pagar tarifas de la UE, porque no hay red vaticana y tu móvil aterriza en una italiana.
• Liechtenstein está dentro y Suiza, a unos cientos de metros al otro lado del Rin, no. Es el cruce de frontera accidental más fácil de Europa para un móvil.

Qué hacer antes de salir

Casi todo esto son cinco minutos en el sofá, no algo que se resuelva en el aeropuerto.

• Mira en qué zona cae tu destino en la página de tu propio operador, no en un comparador. Suiza, el Reino Unido y Turquía son los tres que más varían de una marca a otra.
• Si tienes tarifa ilimitada, busca la cifra de gigas en itinerancia en tu contrato o en la app. Los operadores están obligados a indicarla, y subió en enero de 2026.
• No toques el corte de los 50 €. Es el valor por defecto y es lo único que separa un despiste de una factura enorme.
• ¿Llevas a la vez la SIM de casa y un plan de viaje? Apaga el roaming de datos en la línea de casa y enciéndelo en la de viaje, para que el móvil no pueda tirar de la otra sin que te enteres. Nuestra guía de doble SIM enseña las dos pantallas, y por qué el interruptor de itinerancia va encendido aclara el ajuste que despista a todo el mundo.
• Modo avión antes de que zarpe el ferry, y tira del wifi del barco.

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