EUローミングが途切れる場所
ノルウェーはEUローミング圏の内側にあり、ヨーロッパで契約したSIMの定額がスペインと同じようにそのまま使えます。本当の境目は別のところです。スイス、英国、トルコ、バルカン半島の大半は圏外。無制限プランにはフェアユースの上限がかかり、フェリーや航空機の機内ネットワークはそもそも対象になっていません。
目次
ヨーロッパ周遊の計画を立てていると、毎年のように同じ疑問が出てきます。ノルウェーでもEUのローミングは効くのか。もっともな心配です。ノルウェーはEU加盟国ではないうえに物価が高く、通信費が旅の予算をじわじわ削っていく国の典型でもあります。答えを先に言えば、EU域内向けの定額はノルウェーでもそのまま使えます。ただし、旅の役に立つのはその先です。定額が本当に切れるのは、多くの人が心配している場所ではありません。ヨーロッパでeSIMや現地SIMを用意するなら、どこまでが定額の範囲かは、そのまま予算の話になります。
ルールは一文、そこに付く但し書き
ヨーロッパのローミングは、たった一文の上に成り立っています。通信事業者は、利用者が別の加盟国でスマホを使うとき、契約国で請求しているより高い料金を課してはならない。これが「自国にいるようにローミング」のすべてで、2017年に始まり、現在それを定める規則にも引き継がれています。
Roaming providers shall not levy any surcharge in addition to the domestic retail price on roaming customers in any Member State for any regulated roaming calls made or received, for any regulated roaming SMS messages sent or for any regulated data roaming services used, nor shall they levy any general charge to enable the terminal equipment or service to be used abroad, subject to Articles 5 and 6.
末尾の四語をもう一度読んでください。「subject to Articles 5 and 6」、つまり「第5条および第6条に従うことを条件とする」。このガイドの中身は、ほぼすべてがこの但し書きの内側に入ります。第5条がフェアユース、第6条は規制当局が個別の事業者に追加料金を認めるための条文です。ルールは本物ですが、無条件ではありません。期限もあって、2032年6月30日まで。EUの無料ローミングを恒久的なものとして語る説明は、少し言いすぎです。
では、ノルウェーは
ノルウェーは欧州経済領域（EEA）の一員で、ローミング規則は2022年7月1日発効の合同委員会決定によってEEA協定に取り込まれました。アイスランドとリヒテンシュタインも同じ経路です。事業者側の表記も一致していて、ドイツのTelekomは自社のローミング案内で対象を「die Mitgliedsstaaten der Europäischen Union sowie Norwegen, Island und Liechtenstein」と書き、Vodafone、O2、ALDI TALK、1&1もこの3か国を名指ししています。ベルゲンでの1週間は、バルセロナでの1週間と同じ請求になります。
ひとつだけ、ねじれた結果が生まれます。といっても、響きほど怖い話ではありません。ノルウェーは圏内、スイスは圏外。だからEUやEEAのSIMを使う人にとっては、後述の滞在チェックでノルウェーで過ごした日が「国外」の側に積まれ、スイスで過ごした日はむしろ契約国にいたのと同じ扱いになります。フィヨルドを選んだ人が損をするように見えますが、そうはなりません。二つある判定はどちらか一方を満たせばよく、普通の旅行なら両方とも余裕で満たすからです。
二層ではなく、三層で考える
よく使われる要約、つまり「EUプラスでアイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー」という言い方は、2026年1月で正確ではなくなりました。三つの層に分けたほうが、実態に合います。
| 区分 | 対象 | 定額はどうなるか |
|---|---|---|
| 法律で対象 | EU加盟27か国、EEA経由でノルウェー、アイスランド、リヒテンシュタイン、さらにEUのすべての最外縁地域（カナリア諸島、マデイラ、アゾレス、レユニオン、マルティニーク、グアドループ、マヨット、仏領ギアナ、サン・マルタン） | フェアユースの範囲内なら、契約国と同じ料金で使える |
| 条約で対象 | モルドバとウクライナ。2026年1月1日から | 契約国と同じ料金で使える。EEA加盟ではなく、各連合協定に基づく相互の決定によるもので、モルドバの分は撤回されうる |
| 対象外 | スイス、英国、トルコ、セルビア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モンテネグロ、北マケドニア、アルバニア、コソボ、ジョージア | 事業者が決めた料金次第。任意で一部を含めている事業者もあるが、やめることもできる |
意外に思われるのはモルドバとウクライナでしょう。この2か国は、まったく別の経路で入ってきたからです。どちらもEUにもEEAにも加盟していません。それぞれが連合協定に基づく相互のローミング決定に署名し、いずれも2026年1月1日から適用されて、EUのローミングルールがその国まで広がりました。実務上の効果は第1層と変わりませんが、知っておく価値のある注意点がひとつ。モルドバの決定には、同国の法制がEUの内容から外れた場合にEU側が適用を停止できる条項が入っています。
EUのローミングが止まる3か国
ヨーロッパには、地図の上では地続きなのに、ローミングのルールだけが国境でぱたりと止まる場所があります。日本から旅行用eSIMを持っていく人にとって、見るべきなのはヨーロッパの通信会社が公開しているゾーン表ではありません。自分が実際に足を運ぶ国そのものです。旅程に入りやすい3か国を、旅行者の目線で並べました。
| 国 | EUローミングの対象か | 旅行者にとっての意味 | 買う前に確認すること |
|---|---|---|---|
| スイス | 対象外。EUとの協定もありません | 周囲がEUでも、ローミングのルールは届きません | プランの説明にスイスの名前があるか |
| 英国 | EU離脱以降は対象外 | 含むプランは多いものの、法律ではなく販売者の判断です | 「ヨーロッパ」ではなく国名で書かれているか |
| トルコ | 対象外。別売りが一般的です | ヨーロッパプランに入っていないことがよくあります | 別のプランや追加購入が要るかどうか |
ここで発想を切り替えると、話がぐっと簡単になります。ヨーロッパのどこかの通信会社がどの国を「ゾーン1」に入れているかは、あなたの旅には関係ありません。効いてくるのはただ一点、これから買おうとしているヨーロッパプランが、行き先の国を名前で挙げているかどうかです。「ヨーロッパ」は商品名に使われる言葉であって、決まった範囲を指す用語ではありません。同じ「ヨーロッパ35か国」でも、販売者が違えば中身の国は違います。購入ページの国リストを開いて、旅程の国を1つずつ指でなぞって確認してください。5分もかかりませんし、着いてから気づくよりずっと安く済みます。
旅程に英国が入るなら、プランの説明に「英国」と国名で書かれているかどうかを必ず確かめてください。含んでいるプランは多いのですが、それは法律で決まっているからではなく、販売者がそう決めているからです。着陸してからの流れは英国のガイドにまとめています。
フェアユースは罠ではなく天井
フェアユースがあるのは、ある国で安いSIMを買って別の国で永住同然に使う人を止めるためです。旅行を制限するためのものではなく、規則にもはっきりそう書かれています。
Any fair use policy shall enable the roaming provider's customers to consume volumes of regulated retail roaming services at the applicable domestic retail price that are consistent with their respective tariff plans.
条文が求めているのは、フェアユース方針であっても、契約しているプランに見合った量を契約国と同じ料金で使わせること。実際にはこれが具体的な数字になりますが、対象になるのは二種類の料金プランだけです。本当に無制限のプランと、1GBあたりが極端に安く「オープンデータバンドル」に当たるプラン。ふつうの10GB契約なら、国外でも10GBがそのまま使えて、ここから先の話は関係ありません。無制限の場合、上限は事業者の気分ではなく計算式で決まります。税抜きの月額の2倍以上を、規制された卸売料金で割った値です。卸売料金は2026年いっぱいが1GBあたり1.10ユーロ（約204円）、2027年1月からは1.00ユーロ（約186円）。2026年1月にこの料金が下がったので、プランを変えていない人でもその日から使える量が増えました。VodafoneはMobil XLで135GB、GigaMobil Young XLで107GBを公表し、O2は計算式そのものと約36GBという試算例を出しています。どちらにせよ、旅行で使う量をはるかに超えます。速度制限の側は「無制限」の本当の意味で扱っています。
4か月ルール。長い旅行が1回なら問題ない
フェアユースのもう半分は、どれだけ使ったかではなく、どこで暮らしているかの話です。事業者は、その人が本当に「契約国に生活の拠点があって、ときどき旅に出る人」なのかを確認できます。ただし見られるのは4か月以上の期間で、判定は多くのガイドが書くよりずっと緩やかです。
- 使用量の大半が契約国内か、滞在日数の大半が契約国内か。どちらか一方を満たしていれば安全です。両方が崩れて初めて、何かが起こります。
- その日に一度でも契約国のネットワークにつながれば、その日は丸ごと国内の1日として数えられます。朝の便で出国していても同じです。
- ローミング圏の外で過ごした日は、不利に数えられない建前です。タイでの1か月も、スイスでの1か月も同じ扱いになります。
- 端末がどのネットワークにもつながらなかった日は、不利に数えられるのではなく、そもそも集計から外れます。
- 事業者はまず警告し、使い方を変えるための猶予を2週間以上与えなければなりません。警告なしの追加請求は違法で、使い方が普通に戻れば追加請求も止める必要があります。
ですから、ふつうの長期休暇でリスクを負うことはありません。危ないのは、1年の半分をリスボンで暮らしながらドイツのSIMだけを唯一の回線として使い続けるような形で、このルールはまさにそれを想定して書かれています。
いちばん高くつくのは、船と飛行機
ここは二度読む価値があります。百万円単位の請求が実際に生まれているのはこの部分で、しかもどの国にいるかとは何の関係もありません。規則は対象になるネットワークを定義していて、その定義には二つの要件があり、船内の基地局はどちらも満たしません。
'visited network' means a terrestrial public mobile communications network situated in a Member State other than that of the roaming customer's domestic provider that permits a roaming customer to make or receive calls, to send or receive SMS messages or to use packet switched data communications, by means of arrangements with the home network operator;
鍵は二か所です。「terrestrial」、つまり地上のものであること。そして「in a Member State」、加盟国の中にあること。フェリーや航空機の機内ネットワークは、衛星回線でつながった小型の基地局にすぎません。スマホは他のネットワークと同じように黙ってつかみにいきますが、地上のものでも、加盟国の中にあるものでもないのです。場所は関係ありません。キール・フィヨルドに浮かぶフェリーが自前の基地局を動かしていれば、大西洋のど真ん中にいるのと同じくらいルールの外側です。見分ける手がかりは国名ではなく、ネットワーク名です。901に続けて2桁の数字が並ぶもの、あるいはMCP、Telenor Maritime、Cellular at Sea、wmsatsea、AeroMobile、OnAirと表示されるものは、定額の外にあります。
歯止めはあります。ただし、どこまで効くのかを正確に知っておいてください。規則は、請求月あたり税抜き50ユーロ（約9,300円）の利用上限を初期設定として事業者に運用させ、80パーセントの時点で警告を出させます。この上限は船にも飛行機にも及びます。ただし対象はデータだけです。海上の通話やSMSには一切の上限がなく、しかも衛星データの50ユーロ分は、驚くほどわずかな量にしかなりません。
語り継がれている恐ろしい請求は実話で、その多くがノルウェー航路です。キール発オスロ行きのフェリーでは、10代の乗客が約480MBで12,000ユーロ（約223万円）を請求されました。アムステルダムからニューカッスルへ渡った2人の乗客は、330MBで6,674ユーロ（約124万円）。いずれも現行の規則より前の出来事なので、いまの旅行者は当時より守られています。それでも、船が岸壁を離れる前に機内モードにするのは、変わらず無料の対策です。
ノルウェーに限れば、この話の重みは見た目ほどではありません。海岸線やフィヨルド沿いの地上の電波は良好なので、本当に危ないのは観光そのものではなく外洋の区間、とりわけドイツやデンマークとの航路です。
地図の但し書き
パターンから外れる場所がいくつかあります。原則はいつも同じで、基準になるのはネットワークがどこにあるかです。自分がどこに立っているかでも、どの国旗が揚がっているかでもありません。
- スバールバル諸島はEEAのローミング圏の外です。ノルウェーはEEA協定の批准時に、議定書40でここを適用除外にしました。1920年のスバールバル条約が、すべての締約国の平等な扱いを求めているからです。ノルウェーの事業者は国内扱いで請求していますが、EUのSIMでどうなるかは完全に事業者の裁量です。
- ジャージー、ガーンジー、マン島は、ブレグジット以前も含めて一度もEUローミングの内側にあったことがありません。この一覧でいちばん多い思い込みです。
- グリーンランドとフェロー諸島も外側です。ポケットに入っているのがデンマークのSIMでも、何ひとつ変わりません。
- サン・マルタンは、ひとつのカリブ海の島に二つの制度がある場所です。フランス領の北側は内側、オランダ領シント・マールテンの南側は外側。歩いて渡るだけで請求が変わります。
- アンドラ、モナコ、サンマリノはEUにもEEAにも属していないので、料金は純粋に事業者の判断です。バチカンでは通常EUの料金になります。バチカンのネットワークが存在せず、スマホがイタリアの回線をつかむからです。
- リヒテンシュタインは内側、ライン川を数百メートル渡ったスイスは外側。ヨーロッパで、スマホを持ったままいちばんうっかり越えやすい国境です。
出発前にやっておくこと
ほとんどは空港でやることではなく、家のソファで5分あれば終わる作業です。
- 行き先がどのゾーンに入るかを、比較サイトではなく契約先の事業者自身のページで確認する。ブランドによって扱いが最も割れるのは、スイス、英国、トルコの3か国です。
- 無制限プランなら、契約書かアプリでローミング時のギガ数を探す。事業者には明示する義務があり、この数字は2026年1月に上がっています。
- 50ユーロの打ち切り設定はそのままにしておく。初期設定のままが正解で、うっかりが高額請求に化けるのを食い止めているのはこの設定です。
- 自宅の回線と旅行用プランを両方持っていきますか。自宅側のデータローミングをオフに、旅行側をオンにしておけば、スマホが黙って元の回線に戻ることはありません。デュアルSIMガイドで両方の画面を紹介し、ローミングのスイッチをオンにする理由では誰もが混乱するあの設定を解説しています。
- フェリーが出る前に機内モード。船内では備え付けのWi-Fiを使いましょう。
圏内と圏外を行き来する旅なら、旅行用eSIMがこの問題ごと回避してくれます。オスロでもチューリヒでもイスタンブールでも同じ料金のプランひとつで済み、通話や銀行の認証コードのために自宅の回線はそのまま残せます。ヨーロッパを複数国またぐルートはひとつのeSIMで39か国が、3つの選択肢の正直な比較はeSIM・現地SIM・ローミングの比較がカバーしています。
ノルウェーでEUローミングは使えますか。
使えます。ノルウェーは欧州経済領域の一員で、ローミング規則は2022年7月1日発効でEEA協定に取り込まれました。ドイツの主要事業者はいずれもEUゾーンにノルウェーを明記しているので、買い足すパスも追加料金もなく定額がそのまま適用されます。
スイスではどうですか。
法律上は対象外です。EUとスイスの間にローミング協定はありません。Telekomは任意でスイスをEUゾーンに含め、congstarはスイスのデータだけを含めて通話は含めず、Vodafone、O2、ALDI TALK、1&1は追加料金を取ります。思い込まずに、自分の料金プランを確認してください。
フェリーで高額請求が来たのはなぜですか。
船内のネットワークが対象外だからです。ルールが適用されるのは加盟国内にある地上のネットワークで、船の基地局は衛星回線につながった、どの国にも属さないネットワークです。スマホは黙ってそこにつながります。出港前に機内モードにして、船のWi-Fiを使ってください。
無制限プランなのに海外では上限があります。これは許されるのですか。
無制限、または1GBあたりが極端に安いプランなら許されます。上限は決められた計算式に従う必要があり、税抜き月額の2倍以上を卸売料金で割った値で、契約書に明記されていなければなりません。実際には数十GB規模になります。
旅行しすぎるとEUローミングを失いますか。
実質的に国外で暮らしながら契約国のSIMを使い続けた場合だけです。事業者は4か月以上にわたって使用量と滞在日数を見ますが、どちらか一方が契約国中心なら問題ありません。請求の前には警告と、2週間以上の猶予も必要です。
英国はまだ含まれていますか。
ルールの外にあり、含めるかどうかは今や各社の商業判断です。O2、Blau、ALDI TALKは2026年12月31日という期限を公表しています。Vodafone、otelo、1&1は期限なしで含めていますが、停止する権利を留保しています。Telekomは含めています。
EUの無料ローミングが終わることはありますか。
現行の規則は2032年6月30日に期限を迎えます。更新するかどうかはEUの判断で、これまでも延長されてきましたが、恒久的な権利ではありません。
